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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

湖北发电机出租时柴油发电机更换黏度高的机油成为夏季养护的重点之一

         随着柴油发电机使用时间的延长，柴油发电机机油质量也逐渐降低。因此，必须定期检查，发现质量不合使用要求时，应立即更换。机油品质的好坏对发电机的正常运转有看非常重要的影响。如果选择不当或只图一时便宜购买品质低劣的产品，会造成发电机早期磨损、降低发电机的使用寿命，严重时还会造成“拉缸、抱瓦”等恶性事故。炎炎夏日，换季更换黏度高的机油成为了广大柴油发电机用户夏季养护的重点之一。

到底夏季该如何选用机油？在保证润滑的条件下，根据使用时的气温范围、发电机温度以及实际机况，尽可能选用黏度小的机油。对机况好、磨损比较小的发电机，则可以选择黏度小的机油，而对磨损已比严重、间隙已比大的发电机，可适当选用黏度稍大的机油。此外，中于夏冬温差比大，夏天油压表普遍偏低。如果油压表离奇偏高或偏低，比正常情况偏离太多或者不在含理范围之内，那么就要彻底裣查一下，看看是不是发电机出了什么问颗，比如说传感器坏了、油路堵了等。切忌看到油压表偏低，就拼命选用极高黏度的机油。一船情况下，好的机油随看温度的廾高，黏度的变化会比平缓，而且不会迅变稀。如某知名品牌，虽然表面“看”起来黏度并不是非常高，但是使用起来黏度表现非常突出而有些品牌则表面“看”起来非常“黏”，但使用起来却不尽如此，出现强烈的反差。看来，广大柴油发电机用户选用机油还是得认牌子。一般知名的机油厂家都会提供产品比齐全的、不同黏度别的机油供各种用户选用，只要按照正常的使用习惯选择适当质量级别和黏度级别的润滑油品即可。

对机油的检查，通常是观察机油外观和油斑痕迹来确定机油能否继续使用。判断机油好坏的方法主要有以下两种(1)直观法。凭经验观察机油是否变质。如从外观上发现机油中呈白色乳化油膜，说明机油中已混有大量水分，使添加剂遭到了破坏，并己使黏度降低。(2)试验法。把机油尺擦净后插入曲轴箱再取出，把黏附在油标尺上的机油滴落在白色滤纸上，观察油滴扩散情况和油斑核心部分的颜色，以判明机油品质。如油滴扩散范围较大，且外围的颜色较浅，既机油已被燃油稀释如果油滴核心部分是黑色，表明机油已变质。柴油发电机机油使用过久，由于金属屑和外界杂质的混入以及机油本身理化性质的变化，会逐渐失去润滑作用，必须及时更换。厂牌不同的汽车，对于换油周期的规定常有差异。机油更换不应以使用时间长短来衡量，而应以机油品质来确定。更换机油时，应趁热车放出油底壳和粗、细弗列加滤清器内的机油。严格按柴油发电机的使用要求、工作环境选用规定牌号的机油，严禁使用劣质机油男外，使用机油时，应选用同一牌号的机油，在选用非同一牌号机油时，应将柴油发电机内的机油放尽，并用柴油清洗干净柴油发电机后，方可换用其他牌号的机油。同时，要清洗机油弗列加滤清器，并更换滤芯，清洁曲轴箱通风装置，拆下通风管和阀门，清洗后用压缩空气吹净。装复后检查各接头有无漏气现象。

柴油发电机机油使用中变质的原因：柴油发电机油底壳里的机油，在使用中由于空气接触及因柴油发电机压缩比较大，受热程度高于柴油发电机中的机油，易被氧化。随着油中的酸性物质、胶质、铁屑、沥青等增多，机油的颜色变黑，黏度也会变化，因而到了规定的换油期，需换新油。但有时换油不久，机油很快变质，颜色由深蓝变黄，或是先变黑，后突然变灰。造成这种情况的原因多是机油中渗进了水分。油底壳中的机油渗入水后，由于机器的振动、运动机件的搅拌及发热等因素，会由机油和水溶合而变质，降低其润滑性。实践证明，当水分达到1％时，机件磨损率提高2.5倍。

除了混入水分外，机油早期变质的原因还有以下几个方面：

(1) 曲轴箱通气性差，使机油散热不良。活塞汽缸套之间虽有活塞环使之配合密封。但工作时难免会有一些燃烧气体进入曲轴箱内。若活塞环严重磨损，则此现象更为严重。这样一来，曲轴箱内的气压会升高。若曲轴箱内压力高于外界大气压力，会对活塞运行有一定阻力，且会使机油从油底壳与汽缸体结合处向外渗漏。另外，由于泄漏到曲轴箱的气体中含有Z-氧化硫。故易使机油变质。要防止上述情况的发生，只有使曲轴箱内的气压与外界大气压相等。

(2) 维护不当。在清洗曲轴箱的过程中，如果机油弗列加滤清器或散热器清洗不够彻底，或漏装弗列加滤清器的密封垫圈，则在加入新机油后，即使使用时间只有几个小时，也会使机油变得又黑又脏。此外，若机油弗列加滤清器的滤芯堵塞或损坏。又不及时加以清洗或更换，也会因滤清能力减弱而使机油变质。

(3) 机油牌号选用不对。

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